Home pageCommission ICT de la SATW - Groupe de travail e-SocietyWorkshop Münchenwiler Nov 2008, Governance vs e-Governance ?
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Aims and Scope + Context of this Workshop
Thursday 21 August 2008
by Raymond Morel
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Texte préliminaire de juillet-août 2008 (version 2-fr) pour les invitations
(le document complet est téléchargeable)

Draft July-August 2008 (Version 2 auf Deutsch) für die Einladungen ==> see below

(German full document to download)

Governance vs e- Governance ?

The Swiss Academy of Engineering sciences (SATW) created in 2002 an ICT Comittee to promote ICT in Switzerland.

 


Under the chairmanship of Raymond Morel, this Comittee works in three domains :
e-Education, e-Health and e-Society and collaborates with many partners.

Different kind of events were already organised in Switzerland and activities are visible
 @ : http://www.ict-21.ch/com-ict/,
publications can be download @ : http://www.ict-21.ch/com-ict/spip.php?article18


  

  •   Pourquoi la gouvernance comme thème de ce Workshop ?

La thématique de la « e-Gouvernance » a été abordée à de réitérées reprises ces 4 dernières années dans des cadres fort divers :

• avec le WSIS (World Summit of the Information Society) à Genève (2003) et Tunis (2005) chaque pays a été interpellé . L’application des déclarations et des propositions d’actions se poursuit de manières fort différentes suivant les pays ;

• au niveau européen « e-Gouvernance et Société de l’information » fait l’objet de réflexions soutenues;

•  la société civile avec ses nombreuses composantes et plusieurs organisations internationales (ITU, UNESCO, OECD, WIPO, WTO, …) se préoccupent aussi de cette problématique ; la « Gouvernance » est au centre des réflexions et pas seulement pour les phénomènes de sécurité ou d’exclusion, mais également en liaison avec la pérennité des Etats, de la démocratie et de la sphère privée ;

• En janvier 2006, la révision de la stratégie du Conseil fédéral pour la Suisse dans la Société de l’information interpelle sur le cœur du problème ; idem avec le plan pluri-annuel (2008-2011) de la nouvelle législature fédérale et ses lignes de forces comme recherches anticipatives/avancées, dialogue, éthique, etc… La notion de Gouvernance et même de e-Governance prend une coloration qui ne se résume pas uniquement en termes économiques ou d’efficiences, mais questionne et interpelle surtout lorsque se dessinent des stratégies fédérales pour le secteur public comme pour le secteur privé. Très souvent ce concept ne peut être dissocié de celui de confiance (les Anglo-Saxons parlent eux de « trust and confidence »).

Le groupe de travail e-Society de la Comission ICT (SATW), après ses travaux sur la stratégie dans une société de l’information (2004), sur l’éthique (2005), sur « Identity Management and Trust » (2006) , puis en 2007 la problématique « Démocratie vs e-Démocratie ? » a choisi le thème « e-Gouvernance » car il estime qu’avec le lancement de plusieurs stratégies au niveau national (e-governement , e-health , …) il y a une certaine urgence à promouvoir une réflexion plus profonde qui ne s’attache pas uniquement à la réalisation de projets. A cet égard, le Forum ICT 21 de Gerzensee  (fin janvier 2007) a été un révélateur intéressant. De plus, actuellement et dans un proche avenir, des travaux parlementaires importants sont en chantiers et doivent également être empreints d’un minimum de distances face aux technologies et leurs évolutions. 
  

  •   Des objectifs du Workshop aux recommandations

A partir des pôles présentés, les objectifs principaux de ce Workshop sont:

Clarifier quelques notions fondamentales,

p.ex Préciser e-Démocratie vs. e-Government (n’est pas équivalent à e-Voting non plus) Etc.

Répondre à quelques questions comme :

Quels liens / Impacts entre e-Business vs. e-Démocratie ?
Quels sont les principes de gouvernance vs. privacy & data protection, y compris le thème de la sécurité ?
Comment assurer les processus démocratiques dans une e-Démocratie ? (e-Agora ? e-Voting ? e-Citizen ? etc….)
Comment garantir l’égalité citoyenne dans les principaux secteurs de la démocratie (éducation, santé, travail, etc.) ?
Quelles évolutions de la société civile dans une e-Démocratie, y compris e-Inclusion ?
Quels pré-requis avant de se lancer dans un processus de e-Democracie ?

Examiner, si possible, différentes démarches ou scénarios

Expliciter la place de la formation pour le e-citoyen

Elaborer des recommandations générales

Imaginer et promouvoir des actions pilotes sur la thématique de ce workshop (un des buts de Informatica08 )

  •   Date, lieu, invitation

Le Workshop se déroulera au Schloss Münchenwiler du jeudi 6 novembre 2008 à 16 heures au vendredi 7 novembre 2008 à 16 heures.
La participation à cette manifestation est sur invitation de la commission ICT de la SATW. (nombre de places limité)
le document complet est téléchargeable

 

Governance vs e- Governance ?

Die Schweizer Akademie der Technischen Wissenschaften (SATW) gründete 2002 eine ICT-Kommission , um diese Technologien in der Schweiz zu fördern.

 

Unter dem Vorsitz von Raymond Morel arbeitet die Kommission in drei Bereichen :
e-Education, e-Health and e-Society und kooperiert mit verschiedenen Partnern.

Verschiedene Veranstaltungen und Aktionen wurden in der Schweiz bereits organisiert und können eingesehen werden unter :http://www.ict-21.ch/com-ict/
Publikationen können herunter geladen werden :
http://www.ict-21.ch/com-ict/spip.php?article18

  Warum Governance als Thema des diesjährigen Workshops ?

 
Das Thema « e-Governance » wurde bei verschiedenen Gelegenheiten während der letzten vier Jahre immer wieder behandelt :

• Mit dem Weltgipfel zur Informationsgesellschaft (WSIS- World Summit of the Information Society) in Genf (2003) und in Tunis (2005) waren alle Länder gefordert. Die Umsetzung der Grundsatzerklärung und des Aktionsplans erfolgt in den Ländern jedoch höchst unterschiedlich ;

• Auf europäischer Ebene sind « eGovernance » und « Informationsgesellschaft » weiter bestehende Themen ;

• Die Zivilgesellschaft in ihrer vielfältigen Zusammensetzung und verschiedene internationale Organisationen (ITU, UNESCO , OECD, WIPO, WTO etc.) beschäftigen sich ebenfalls mit diesen Herausforderungen : dabei steht die « Governance » im Zentrum der Überlegungen und nicht nur wegen Fragen der Sicherheit oder Ausgrenzung, sondern vielmehr im Zusammenhang mit dem Fortbestand des Staates, der Demokratie und der Privatsphäre ;

• Die Revision der bundesrätlichen Strategie zur Informationsgesellschaft in der Schweiz vom Januar 2006 behandelt diese Kernanliegen, ebenso der Mehrjahresplan (2008-11) der neuen Legislaturperiode mit seinen Aktionslinien zur Forschung, Dialog, Ethik etc. Die Begriffe « Governance » und mehr noch « e-Governance » erhalten eine Bedeutung, die über ein rein wirtschaftliches oder Effizienz-Verständnis hinaus gehen, sondern grundsätzliche Strategiefragen für den öffentlichen und privaten Sektor aufwerfen. Vielfach kann dieses Konzept nicht von dem des Vertrauens getrennt werden (die Angelsachsen sprechen dabei von « Vertrauen und Zuversicht »).

Nach den vorgängigen Arbeiten zur Strategie zur Informationsgesellschaft (2004), zur Ethik (2005), zu «Identitätsmanagement und Vertrauen» (2006) sowie zur Frage von «Demokratie versus e-Demokratie» (2007) wählte die Arbeitsgruppe eSociety der ICT-Kommission der SATW diesmal das Thema «e-Governance», weil sie überzeugt ist, dass diese Frage nach der Lancierung verschiedener bundesrätlicher Strategien (e-Government , e-Health ) einer vertieften Reflexion bedarf, die sich nicht allein auf die Realisierung von Projekten beschränkt. In diesem Zusammenhang lieferte das Forum ICT 21 in Gerzensee (Ende Januar 2007) interessante Erfahrungen. Mehr noch: aktuell und in naher Zukunft sind die parlamentarischen Arbeiten dazu eine wichtige Baustelle und müssen gleichermassen von einer gewissen Distanz gegenüber Technologien und deren Entwicklung gekennzeichnet sein.

Von den Zielen des Workshops zu Empfehlungen

Ausgehend von den präsentierten Positionen sind die wesentlichen Ziele des Workshops :

• Klärung der Grundbegriffe, z. B.,

o e-Demokratie vs. e-Government (ist nicht gleichbedeutend mit e-Voting) Etc.

•  Fragen beantworten wie:

o Welche Verbindungen / Wechsel-Wirkungen gibt es zwischen e-Business vs. e-Demokratie ?
o Was sind die Grundlagen von Governance vs. Privatsphäre & Datenschutz, einschliesslich des Themas Sicherheit?
o Wie können demokratische Prozesse in einer e-Demokratie gewährleistet werden? (e-Agora ? e-Voting ? e-Citizen ? etc….)
o Wie können Gleichheit der Bürger/innen in wesentlichen Demokratie-Bereichen (Bildung,Gesundheit, Arbeit etc.) garantiert werden?
o Welche Entwicklungen der Zivilgesellschaft sind in einer e-Demokratie zu erwarten, einschliesslich einer e-Inclusion?
o Was sind unverzichtbare gesellschaftliche Voraussetzungen beim Übergang zur eDemokratie?

• Prüfung, soweit möglich, verschiedener Wege und Szenarien

• Abschätzung der Rolle von Weiter-Bildung für eBürger/innen

• Ausarbeitung allgemeiner Empfehlungen

• Entwicklung wie Förderung von Modellmassnahmen zum Thema des Workshops (als eines der Ziele der Informatica08 )

 Datum, Ort, Einladung

Der Workshop findet statt im Schloss Münchenwiler von Donnerstag, den 6. November, 16.00 Uhr, bis Freitag, den 7. November 2008, 16.00 Uhr.
Die Teilnahme an dieser Veranstaltung erfolgt auf Einladung der ICT-Kommission der SATW (die Anzahl der Plätze ist beschränkt).

(German full document to download)